按照省發(fā)展改革委、省住建廳《關于加強污水處理收費管理工作的通知》
（甘發(fā)改〔2022〕478號）
關于“污水處理收費標準偏低或不能彌補成本的，要抓緊出臺污水處理費調整方案”要求，市住房和城鄉(xiāng)建設局《關于調整定西城區(qū)供水價格的報告》（定建發(fā)〔2022〕100號），我委在對安定城區(qū)污水處理收費和自來水價格依法進行成本監(jiān)審的基礎上，充分考慮我市社會經(jīng)濟的發(fā)展，兼顧群眾承受能力和企業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就安定區(qū)城區(qū)自來水價格和污水處理費初步提出以下調整意見。
一、政策依據(jù)
（一）政策依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《甘肅省價格管理條例》，國家發(fā)展改革委《政府制定價格行為規(guī)則 》、《城區(qū)供水價格管理辦法》，甘肅省發(fā)展改革委《甘肅省定價目錄（2022版）》、《甘肅省城市供水價格管理實施辦法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定。
（二）定價權限。根據(jù)《甘肅省定價目錄（2022版）》規(guī)定，市（州）所在地城鄉(xiāng)自來水價格和污水處理收費標準授權市（州）人民政府制定。
定西城區(qū)供水由定西水務城市供水有限公司運營，供水范圍為安定區(qū)東至鐵路沿線，南至汽車城，西至科創(chuàng)城，北至巉口鎮(zhèn)區(qū)。
二、安定城區(qū)現(xiàn)行自來水價格及污水處理費
定西城區(qū)現(xiàn)行自來水價為2017年3月調整，分類水價為：居民用水實行階梯價格（分三檔），階梯價格依次為2.25元/立方米、3.4元/立方米、6.75元/立方米；非居民用水3.65元/立方米；特種用水5.75元/立方米。
污水處理費為2016年調整，污水處理費隨自來水收取，居民用水為0.95元/立方米，非居民和特種用水為1.4元/立方米。
三、擬調整價格方案
（一）成本監(jiān)審情況。經(jīng)我委成本監(jiān)審人員依法對定西水務城市供水有限公司2019-2021年3年的城區(qū)供水和污水處理進行成本監(jiān)審，核定單位供水成本為4.29元/立方米。污水處理按照城市自來水售水量計算，核定定價單位成本為1.96元/立方米。
（二）初步擬定調整的自來水價。根據(jù)國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設部《城區(qū)供水價格管理辦法》規(guī)定，核定供水企業(yè)平均供水價格，應當考慮本期生產(chǎn)能力利用情況。當實際供水量低于設計供水量的 65%時，供水企業(yè)平均供水價格=準許收入÷｛核定供水量÷[（實際供水量÷（設計供水量×65%）]｝。因市水投城市供水設計量為每日6萬方，年設計量為2190萬方，而市水投實際城市取水量最大年份（2020年）為1082.26萬方，為設計量的49.42%，未達到設計量的65%，為此，采用實際供水量低于設計供水量的 65%時的計算公式，同時考慮企業(yè)發(fā)展，將水表費用及專項債券形成的固定資產(chǎn)折舊和年利息計入準許收入，據(jù)此計算平均供水價格為4.35元/立方米。
即定西城區(qū)自來水綜合加權平均水價由2.96元/立方米擬調整為4.35元/立方米，上漲金額為1.39元/立方米，調價幅度為47％。分類水價分別為：
1、居民生活用水每立方米由2.25元調為3.10元，上漲金額為0.85元/立方米，調價幅度為38％，居民階梯水價每立方米依次調整為3.10元、4.65元、9.3元；
2、非居民用水每立方米由3.65元調為5.56元，上漲金額為1.91元/立方米，調價幅度為52％；
3、特種行業(yè)用水每立方米由5.75元調為10元，上漲金額為4.25元/立方米，調價幅度為74％。
（三）初步擬定調整的污水處理費。按照省發(fā)展改革委、省住建廳《關于加強污水處理收費管理工作的通知》要求，污水“收費標準偏低或不能彌補成本的，要抓緊出臺污水處理費調整方案，一步到位有困難的，可分步調整，逐步到位”據(jù)此，我委暫時按照達到成本水平進行測算。測算居民污水處理費每立方米由0.95元調為1.4元，上漲金額為0.45元/立方米，調價幅度為47％；非居民和特種用水污水處理費每立方米由1.4元調為2.5元，上漲金額為1.10元/立方米，調價幅度為79％。
（四）調整后的終端水價（含水資源費和污水處理費）。終端水價從4.32元/立方米調整為6.49元/立方米，上漲2.17元/立方米，漲幅為50％。
分類終端水價為：居民生活用水4.7元/立方米，上漲金額為1.3元/立方米，漲幅為38％；非居民用水8.21元/立方米，上漲金額為3.01元/立方米，漲幅為58％；特種行業(yè)用水13.5元/立方米，上漲金額為5.32元/立方米，漲幅為65％。
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